為加強保險中介監(jiān)管,提高保險中介機構(gòu)信息化工作與經(jīng)營管理水平,構(gòu)建新型保險中介市場體系,推動保險中介行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,銀保監(jiān)會近日印發(fā)了《保險中介機構(gòu)信息化工作監(jiān)管辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》起草工作堅決貫徹落實中央精神,注意把握以下工作原則:一是堅持問題導(dǎo)向,切實防范風(fēng)險;二是規(guī)范信息交互,提升監(jiān)管效能;三是科學(xué)合理適度,避免過高要求?!掇k法》起草過程中,堅持開門立法,通過市場調(diào)研、監(jiān)管座談、書面征求意見等形式廣泛征求意見,銀保監(jiān)會對反饋意見逐條研究論證,絕大多數(shù)意見已采納。各相關(guān)單位普遍認為《辦法》有助于規(guī)范保險中介機構(gòu)信息化工作、提高保險中介機構(gòu)經(jīng)營管理水平,能夠為保險中介監(jiān)管提供有效抓手,更好地促進保險中介行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《辦法》共6章36條,對保險中介機構(gòu)信息化工作提出全面要求。一是在總則中明確《辦法》的制定目的、適用范圍、基本原則、責(zé)任主體和監(jiān)管部門。二是在基本要求中規(guī)定保險中介機構(gòu)的信息化工作機構(gòu)職責(zé)、關(guān)聯(lián)企業(yè)隔離要求、高管負責(zé)制度、信息化崗位要求、業(yè)務(wù)申請條件、分支機構(gòu)管理、監(jiān)管報送要求、突發(fā)事件報告等內(nèi)容。三是提出信息系統(tǒng)建設(shè)要求,明確保險中介機構(gòu)信息系統(tǒng)的基本功能、建設(shè)方式、外包管理、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)變更等要求。四是明確信息安全要求,對保險中介機構(gòu)信息化工作的安全體系、等級保護、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護、終端安全、教育培訓(xùn)等提出要求。五是規(guī)定保險中介機構(gòu)信息化工作監(jiān)督管理的有關(guān)內(nèi)容,包括監(jiān)管理念、監(jiān)管分工、審查、現(xiàn)場檢查、責(zé)任追究等,明確提出:不符合《辦法》要求的視為不滿足《保險代理人監(jiān)管規(guī)定》《保險經(jīng)紀人監(jiān)管規(guī)定》《保險公估人監(jiān)管規(guī)定》對于信息化建設(shè)和管理的相關(guān)規(guī)定,不得經(jīng)營保險中介業(yè)務(wù)。六是在附則中明確《辦法》的實施時間、過渡期整改要求、解釋權(quán)和此前發(fā)布的相關(guān)規(guī)范性文件的廢止,要求保險中介機構(gòu)在《辦法》實施之日起一年內(nèi)完成整改并向監(jiān)管部門報送報告。
下一步,銀保監(jiān)會將加強政策宣傳培訓(xùn)、開展相關(guān)業(yè)務(wù)檢查、制定相關(guān)行業(yè)標準,跟蹤研究保險中介領(lǐng)域新情況新問題,廣泛聽取各方面意見建議,持續(xù)推動保險中介機構(gòu)加強信息化建設(shè)、提高經(jīng)營管理水平,逐步構(gòu)建新型保險中介市場體系,推動保險中介行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
附:中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于印發(fā)保險中介機構(gòu)信息化工作監(jiān)管辦法的通知