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山東保監(jiān)局長(zhǎng)孫建寧:中介增強(qiáng)五種意識(shí)

 發(fā)布時(shí)間:2016-12-27    

保險(xiǎn)中介是保險(xiǎn)市場(chǎng)不可或缺的重要組成部分,是保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革的必然結(jié)果,是保險(xiǎn)業(yè)走向成熟的標(biāo)志。伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)特別是保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,保險(xiǎn)中介的地位將越來(lái)越突出,作用也將越來(lái)越重要。當(dāng)前國(guó)家和地方政府支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的政策密集出臺(tái),保險(xiǎn)業(yè)實(shí)實(shí)在在地處于發(fā)展的黃金機(jī)遇期。保險(xiǎn)中介要牢牢把握好這個(gè)歷史機(jī)遇,全面貫徹保險(xiǎn)業(yè)新國(guó)十條、《關(guān)于深化保險(xiǎn)中介市場(chǎng)改革的意見(jiàn)》和《山東省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》, 促進(jìn)山東保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效,努力推動(dòng)保險(xiǎn)強(qiáng)省建設(shè)邁上新臺(tái)階。新形勢(shì)下,要做好十三五工作,保險(xiǎn)中介要切實(shí)增強(qiáng)五種意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng)。

一、增強(qiáng)大局意識(shí),做保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的促進(jìn)者。

保險(xiǎn)中介不能“就中介論中介”,要把自身的發(fā)展自覺(jué)置身于行業(yè)發(fā)展的大局之中,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),深刻認(rèn)識(shí)到只有這個(gè)行業(yè)發(fā)展起來(lái),保險(xiǎn)中介才能有長(zhǎng)久發(fā)展?!笆濉睍r(shí)期,保險(xiǎn)業(yè)實(shí)施了一系列重大改革,國(guó)家推出了支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一系列重大政策,這些重大改革和重大政策在“十二五”時(shí)期已經(jīng)發(fā)揮了十分積極的作用,但紅利的全面釋放,還需要一個(gè)過(guò)程,還需要包括保險(xiǎn)中介在內(nèi)的全行業(yè)積極配合改革措施的順利落地。比如,商業(yè)車險(xiǎn)改革事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)財(cái)險(xiǎn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展大局,涉及面廣、工作量大、專業(yè)性強(qiáng),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要市場(chǎng)各方形成共識(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同推進(jìn)。在我省改革初期,全行業(yè)能夠團(tuán)結(jié)一致、理性面對(duì),改革成效明顯好于預(yù)期。但隨著改革的推進(jìn),市場(chǎng)主體逐漸放松要求,高手續(xù)費(fèi)、贈(zèng)送加油卡、返現(xiàn)等方式成為公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)手段,嚴(yán)重破壞健康的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則,影響車險(xiǎn)改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)程,這其中也不乏一些保險(xiǎn)中介起了推波助瀾的作用。當(dāng)前我局正在對(duì)車險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)行綜合整治,保險(xiǎn)中介應(yīng)積極配合,響應(yīng)監(jiān)管要求,保障商業(yè)車險(xiǎn)改革的順利推進(jìn)。再如“保險(xiǎn)姓?!笔切袠I(yè)價(jià)值的根基,為夯實(shí)保障這一根基,保監(jiān)會(huì)正在積極推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)供給側(cè)改革,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整。保險(xiǎn)中介位于保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的下游,更加貼近市場(chǎng),對(duì)消費(fèi)者的保險(xiǎn)需求有更加直接的感受,在服務(wù)保險(xiǎn)供給側(cè)改革、落實(shí)“保險(xiǎn)姓?!狈矫婵梢源笥凶鳛?。作為渠道供應(yīng)商,保險(xiǎn)中介可以有效連接保險(xiǎn)公司與消費(fèi)者,縮短保險(xiǎn)產(chǎn)品、服務(wù)和消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)保障間的距離,使保險(xiǎn)更能發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障作用。

二、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做保險(xiǎn)業(yè)安全運(yùn)行的守護(hù)者。

保險(xiǎn)中介市場(chǎng)體系龐大,構(gòu)成復(fù)雜,形成問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)生性因素較多,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率較高。今后一段時(shí)期內(nèi),經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境將更加復(fù)雜多變,跨市場(chǎng)、跨領(lǐng)域、跨產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)越來(lái)越普遍,風(fēng)險(xiǎn)防范工作面臨的挑戰(zhàn)前所未有。除傳統(tǒng)領(lǐng)域外,投資理財(cái)、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸等其他領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)至保險(xiǎn)業(yè)的情況也時(shí)有出現(xiàn),部分保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和人員也不同程度的參與其中。從我省情況看,隨著機(jī)構(gòu)數(shù)量增多,人員和隊(duì)伍的日益龐雜以及經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的更加多元化,保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題也有所凸現(xiàn)。我省已經(jīng)有個(gè)別中介機(jī)構(gòu)因?yàn)橹剖奂俦?、制售?huì)員卡、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)資料虛假等被吊銷許可證,有的甚至被移送至司法部門(mén)。中介機(jī)構(gòu)一般都是自然人投資的民營(yíng)企業(yè),創(chuàng)業(yè)不易,一旦由于經(jīng)營(yíng)管理跑偏或?qū)τ谀承┦录幚聿簧麽劤娠L(fēng)險(xiǎn)事件,不僅關(guān)系到企業(yè)的生死存亡,也會(huì)影響到區(qū)域保險(xiǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定。防范風(fēng)險(xiǎn)是保險(xiǎn)業(yè)永恒的生命線,維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行是監(jiān)管者和市場(chǎng)主體共同的責(zé)任。保險(xiǎn)中介要把防風(fēng)險(xiǎn)工作融入自身日常經(jīng)營(yíng)和制度建設(shè)中,管好自己的機(jī)構(gòu)、自己的隊(duì)伍,切實(shí)承擔(dān)起風(fēng)險(xiǎn)防控的主體責(zé)任。此外,對(duì)于市場(chǎng)上劍走偏鋒、激進(jìn)經(jīng)營(yíng)、出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)兆的機(jī)構(gòu),也要及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)反映。

三、增強(qiáng)合規(guī)意識(shí),做保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序的維護(hù)者。

公平有序的市場(chǎng)環(huán)境, 是推進(jìn)我省保險(xiǎn)強(qiáng)省建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。遵守法律法規(guī)也是對(duì)一家企業(yè)最基本的要求,是底線。一個(gè)企業(yè)可能會(huì)通過(guò)違法亂紀(jì)得到短期利益,但得不到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。近年來(lái),通過(guò)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)清理整頓、“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”專項(xiàng)檢查等一系列工作,行業(yè)的依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)有所提高,對(duì)監(jiān)管政策的執(zhí)行力逐步增強(qiáng)。但必須看到,這種意識(shí)的提高是不均衡的,有的還心存僥幸,有的甚至還在頂風(fēng)而上、任性妄為,市場(chǎng)秩序建設(shè)還任重道遠(yuǎn)。全行業(yè)必須認(rèn)識(shí)到,惟有依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)才是正道,才能走得更遠(yuǎn)。行業(yè)從業(yè)人員尤其是高管人員必須做到學(xué)法、知法、懂法、守法,依法合規(guī)必須成為各級(jí)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的自覺(jué)行為。創(chuàng)造和維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,是監(jiān)管部門(mén)與生俱來(lái)的職責(zé),更是責(zé)無(wú)旁貸的重要使命。新形勢(shì)下,監(jiān)管部門(mén)將繼續(xù)毫不放松地做好規(guī)范市場(chǎng)工作,依法嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,要讓那些只管自己、不顧他人,只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),只要自己局部利益、不顧行業(yè)整體利益的機(jī)構(gòu)付出沉重代價(jià)。

四、增強(qiáng)專業(yè)意識(shí),做改善和提高保險(xiǎn)服務(wù)的推動(dòng)者。

有為才能有位。作為保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié),保險(xiǎn)中介存在的價(jià)值在于能夠?yàn)楸kU(xiǎn)公司和保險(xiǎn)消費(fèi)者提供更為專業(yè)、效率更高的服務(wù)。保險(xiǎn)公司和消費(fèi)者的認(rèn)可與支持是保險(xiǎn)中介賴以生存的基礎(chǔ)。如果保險(xiǎn)中介不能為保險(xiǎn)公司提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),不重視保護(hù)和增進(jìn)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益,發(fā)展就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。保險(xiǎn)中介要想得到行業(yè)乃至社會(huì)的認(rèn)可,首先要練好內(nèi)功,突出專業(yè)特色,提升服務(wù)水平,這是發(fā)展的方向,這也是行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。今后缺乏專業(yè)技術(shù)的中介機(jī)構(gòu)不可能在市場(chǎng)上長(zhǎng)期生存,要被淘汰。我省中介機(jī)構(gòu)的普遍特點(diǎn)就是規(guī)模小,資本和技術(shù)力量比較薄弱。在這樣的情況下,更應(yīng)該在專業(yè)化上下功夫,走特色化經(jīng)營(yíng)之路,創(chuàng)新服務(wù),為投保雙方提供個(gè)性化、多樣化、專業(yè)化的服務(wù)。在業(yè)務(wù)領(lǐng)域方面的創(chuàng)新也是一種專業(yè)優(yōu)勢(shì)。山東保險(xiǎn)業(yè)正在實(shí)施“創(chuàng)新星火計(jì)劃”,加快推動(dòng)行業(yè)改革創(chuàng)新。部分中介機(jī)構(gòu)積極響應(yīng),在產(chǎn)品、渠道、服務(wù)創(chuàng)新、扶貧等方面有了一些突破,也形成了一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。下一步要進(jìn)一步提高創(chuàng)新意識(shí),積極參與保險(xiǎn)創(chuàng)新,形成“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”的局面。

五、增強(qiáng)多贏意識(shí),做保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展成果的共享者。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給人類提供了正和博弈的機(jī)制,在這種機(jī)制主導(dǎo)的兩百年里,人類技術(shù)不斷進(jìn)步,財(cái)富不斷增加,生活水平不斷提高,人類取得了以往數(shù)千年難以企及的巨大進(jìn)步。正和博弈的理念也告訴我們,利己不一定非得損人,合作才能實(shí)現(xiàn)共贏。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給交易的各方當(dāng)事人提供了利益分配的互利機(jī)制,任何一個(gè)當(dāng)事人損害了對(duì)方的利益,其自身的利益也得不到保障。體現(xiàn)在保險(xiǎn)市場(chǎng),保險(xiǎn)中介與保險(xiǎn)公司是一種相互依存,唇齒相依的關(guān)系,兩者一榮俱榮,一損俱損。只有保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介分工合作、共同發(fā)展,才能給廣大被保險(xiǎn)人提供豐富的保險(xiǎn)產(chǎn)品和周全的保險(xiǎn)服務(wù),才能實(shí)現(xiàn)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)正處于發(fā)展的黃金機(jī)遇期,保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展空間巨大,保險(xiǎn)市場(chǎng)還遠(yuǎn)未達(dá)到飽和,各類主體、各家機(jī)構(gòu)都會(huì)有很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。在這個(gè)階段更應(yīng)樹(shù)立多贏意識(shí),更多的關(guān)注于合作,和保險(xiǎn)公司合作,取得保險(xiǎn)公司的支持,保險(xiǎn)中介之間也無(wú)妨多一些學(xué)習(xí),多一些交流,少一些詆毀,少一些惡性競(jìng)爭(zhēng),共同把蛋糕做大,共同分享保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的成果。

行遠(yuǎn)必自邇,登高必自卑。保險(xiǎn)中介行業(yè)前景光明,但需我們腳踏實(shí)地,勤勉努力,扎實(shí)工作。

 

本文來(lái)源:山東保監(jiān)微新聞